Inhoud
De kwestie van de ouderlijke verlating, de verklaring van verlating en eenvoudige adoptie is een zeer gevoelig onderwerp dat jarenlang hevige debatten heeft losgemaakt met ultrasterke standpunten.
Enerzijds: de pleitbezorgers van kinderbescherming richtten zich op het voortbestaan van de band tussen het kind en zijn gezin, ook als dat betekent dat deze band kunstmatig in stand wordt gehouden en het kind herhaaldelijk wordt geplaatst.
Aan de andere kant: de voorstanders van vroegtijdige opsporing van ouderlijke verlating en van een versnelling van de verklaring van verlating, waardoor het kind dan toegang krijgt tot de status van voogd van de staat en geadopteerd kan worden. Dominique Bertinotti staat duidelijk op de tweede helling. “We hebben een familietraditie. Moeten we voor kinderen waarvan we weten dat ze niet naar huis terugkeren, geen ander systeem overwegen? De adoptieprocedure vergemakkelijken? ”
Kinderbeschermingswetten, eeuwige herstart
Ze is niet de eerste minister die zich zorgen maakt over deze kwestie en een "tweede familiekans" wil geven aan kinderen die zouden "wegkwijnen" in de opvangstructuren van de ASE. In haar tijd had Nadine Morano een wetsvoorstel over adoptie ingediend (nooit voorgelegd aan een stemming maar sterk bekritiseerd), waarvan een van de onderdelen luidde: "De sociale bijstand voor kinderen (ASE) zal elk jaar moeten worden geëvalueerd, vanaf het eerste jaar van plaatsing, als er sprake is van achterlating van het kind door zijn biologische familie: het Openbaar Ministerie kan dan verzoeken om een nader onderzoek of een verzoek om een verklaring van achterlating rechtstreeks naar de High Court verwijzen, waardoor het volledig adopteerbaar zou zijn ”. Gisteren, in Nantes, stond Dominique Bertinotti haar tegenover de plaatsvervangend aanklager die verantwoordelijk is voor burgerlijke zaken. Dit is waar hij voor pleitte: ” Het zou relevant zijn om het openbaar ministerie in staat te stellen naar de rechter te stappen wanneer een plaatsing lijkt te worden hernieuwd zonder de vraag naar het belang van het kind te stellen. .
Zoals we kunnen zien, overstijgen de bescherming van kinderen en de ideologische strijd die de geschiedenis ervan kenmerken, politieke verdeeldheid. Het was een rechtse minister, Philippe Bas, die in 2007 een wet aannam tot hervorming van de kinderbescherming en die het primaat van de biologische link centraal stelde in de missies van de ASE, maar ze is ook een minister van rechts, Nadine Morano, die wilde om de verlatingsprocedure te versnellen en de cursor te verplaatsen naar een eerdere breuk in de familieband. Een linkse minister neemt nu de fakkel over. Met deze maat kap: Dominique Bertinotti wil gebruik maken van eenvoudige adoptie, die het mogelijk maakt om een kind een nieuw thuis te bieden zonder de banden met zijn biologische ouders te verbreken.
Verlaten zonder definitie of referentie
Over dit onderwerp is het erg moeilijk om onderscheid te maken tussen realiteit en ideologische standpunten. Veel maatschappelijk werkers geven grif toe dat zeer vroeg geplaatste kinderen, waarvan we van meet af aan weten dat ze nooit meer naar huis zullen terugkeren, echter niet het onderwerp zijn van een stopzettingsprocedure en een stabiel project over de duur. “Het is absoluut noodzakelijk om de dag ervoor op de afdelingen de kinderen te identificeren die hun ouders zes maanden niet hebben gezien, het is dringend nodig om een referentiekader te hebben voor het begrip verwaarlozing, evaluatietechnieken die de teams in staat zullen stellen om van hun representaties te worden verlost ”, stelt Anne Roussé, van de Algemene Raad van Meurthe et Moselle, die samen met anderen een pleidooi lanceerde voor nationale adoptie. Van mijn kant heb ik de indruk dat de bezorgdheid en ondervraging van maatschappelijk werkers in het licht van lange plaatsingen en grillige paden voor veel kinderen de neiging hebben toe te nemen. Professionals lijken tegenwoordig veel sneller een ietwat dogmatische neiging te betreuren om een band te willen behouden die op zichzelf schadelijk is geworden. Maar dat is slechts een indruk.
Cijfers, de grote Franse artistieke vervaging
De activisten van de "familyistische" zaak, degenen die in ieder geval van mening zijn dat de primaire rol van de ASE is om een kind te laten opvoeden door zijn biologische ouders, zijn nog steeds zeer actief. Jean-Pierre Rosencveig, voorzitter van de kinderrechtbank van Bobigny, is echter een van de beroemdste herauten van de 'familieband' en heeft zelf de leiding over een van de werkgroepen van de familiewet. Wij stellen ons voor dat de discussies met de minister levendig moeten zijn. Jean-Pierre Rosencveig heeft altijd bevestigd dat er maar heel weinig kinderen zijn die echt door hun ouders in de steek zijn gelaten (in ieder geval niet genoeg om een disfunctie te noemen) en dat adoptie daarom slechts 'een zeer klein hulpmiddel voor de bescherming van kinderen kan zijn'. Om te beslissen is het daarom essentieel om het exacte aantal in de steek gelaten kinderen onder de geplaatste minderjarigen te kennen. De diensten van het ministerie komen op een cijfer van 15.000 kinderen, wat een herziening van ons kinderbeschermingssysteem zou rechtvaardigen. Maar bij gebrek aan een nauwkeurige definitie en betrouwbare statistische hulpmiddelen, kan het alleen een schatting zijn, daarom gemakkelijk twijfelachtig en betwist door aanhangers van de familieband. Deze artistieke vaagheid verlicht niet de taak van externe waarnemers die de problematiek proberen te definiëren, bijvoorbeeld journalisten. Want wie te geloven? Aan wie kunnen we de grootste legitimiteit toeschrijven in dit terugkerende en complexe debat? Hoe kunnen we zo dicht mogelijk bij de realiteit van praktijken en ervaringen zijn als juist, van de ene specialist naar de andere, van de ene professional in het veld naar de andere, de antwoorden lijnrecht tegenover elkaar staan?
Dit is de reden waarom het gebrek aan betrouwbare statistieken in veel van de onderwerpen die ik moet doorgeven op dit moment mijn kleine obsessie is geworden.